激励创新,助力发展——中国专利法实施40周年
激励创新,助力发展——中国专利法实施40周年
激励创新,助力发展——中国专利法实施40周年
星月集团的专利墙及部分产品(chǎnpǐn)展示(资料照片)。新华社记者 唐弢 摄 新华社北京5月23日电 题:激励创新,助力(zhùlì)发展——中国专利法实施(shíshī)40周年
新华社记者袁全、申安妮、程卓(chéngzhuó)
今年是(shì)中国专利法(zhuānlìfǎ)实施40周年,人们把它视为国家专利发展中的重要里程碑。业内人士指出,40年来,专利法几经修改,愈加完善,在当下经济加快转型升级、发展新质生产力的背景下,专利法在激发(jīfā)全社会创新动能、推动高质量发展中将发挥(fāhuī)更加重要的作用。
“被动适应(shìyìng)”国际规则
中国专利法的诞生始于改革开放(gǎigékāifàng)之初。1978年,中央作出了(le)设立专利制度的战略决策。然而彼时,绝大多数中国人对“专利”概念都很陌生(mòshēng)。
一支由(yóu)法律、外贸和科技等领域专家组成的团队负责起草这部法律。他们翻阅了30多个国家的专利法,在制度(zhìdù)设计和条款(tiáokuǎn)内容等方面借鉴各国经验,历时数年,反复修改。终于在1984年,第六届全国人大常委会第四次会议通过(tōngguò)了《中华人民共和国专利法》。
由于(yóuyú)中国当时尚(shàng)处于计划经济体制向市场经济体制转轨初期,社会对知识产权的(de)认知有限,专利制度甚至引发“是否背离社会主义”的争议。
然而现实很快给出了(le)答案。1985年4月1日,专利法生效首日,中国专利局(zhuānlìjú)门前人头攒动,排(pái)起长队。那一天,专利局共受理了来自国内外的专利申请3455件。
北京工商大学知识产权法学者(xuézhě)王琦说,专利(zhuānlì)法在1992年和2000年的两次修正中,延长(yáncháng)了专利保护期限,扩大了专利保护范围,旨在“服务社会主义市场经济,满足中国加入(jiārù)世贸组织前的合规要求”。
当时,了解和学习(xuéxí)知识产权知识成为社会热议的话题,各种有关知识产权的讲座、报告、培训在(zài)全国各地举行。
此外,1994年,中国(zhōngguó)加入世界知识产权组织(shìjièzhīshíchǎnquánzǔzhī)《专利合作条约》,更深层次融入国际知识产权体系。
那段时间,中国的(de)专利发展就像是一段(yīduàn)“青春期”——在历经坎坷中快速成长。2000年,中国专利申请量突破百万大关。
中国贸促会专利商标事务所所长龙传红在《中国知识产权报》的一篇(yīpiān)文章中回忆道,专利法实施初期,事务所的客户主要是跨国企业(qǐyè)。2001年中国加入世贸组织后(hòu),国内企业的创新意识觉醒,专利申请(zhuānlìshēnqǐng)量迅速增长,专利代理行业也随之呈现爆发式增长。
观众在2024海南国际(guójì)知识产权交易大会现场体验机器人(jīqìrén)厨师。(资料照片)新华社记者 蒲晓旭 摄 “自主完善”制度创造
中国科学院大学知识产权学院院长马一德认为,2008年专利法的第三次修法是一个(yígè)转折点,标志(biāozhì)中国的专利制度从(cóng)“被动适应”国际规则转为“自主完善”制度体系。
马一德指出,此次修正将“提高创新能力”写入立法宗旨,并针对专利质量(zhìliàng)低、侵权成本低、专利权(zhuānlìquán)滥用等问题新增了多项条款。
“与(yǔ)前两次修正不同,这次修法是从本土实际出发,自主回应现实问题,凸显主动服务于创新(chuàngxīn)驱动发展战略的国家(guójiā)意志。”马一德接受新华社采访时说。
法律支撑的效益显著。这次修订后,国内专利申请量激增(jīzēng)。从2019年起,中国跃居(yuèjū)全球专利申请量首位。
2020年,专利法完成第四次修改,更加(gèngjiā)立足本土实际。备受关注的(de)是(shì)在第71条引入了针对故意侵权的专利惩罚性(chéngfáxìng)赔偿制度。对故意侵权行为引入最高五倍的惩罚性赔偿,并将法定赔偿上限提高至500万元人民币。
惩罚性赔偿的首次适用发生在2020年(nián)12月的一起涉外专利侵权案中。一家法国婴儿车企业起诉三家中国婴儿车制造商(zhìzàoshāng)侵犯其发明专利。天津第三中级人民法院判决被告(bèigào)应承担原告损失三倍的惩罚性赔偿金额(jīné)。
“这一制度通过对(duì)具体被告的(de)故意侵权行为加重赔偿实现惩戒的目的及对潜在侵权行为的遏制,增强了法律的震慑力(zhènshèlì)与权利保护效能。”马一德说。
“越来越多的外国企业(qǐyè)选择到中国(zhōngguó)法院解决专利纠纷。”中国最高人民法院知识产权法庭(fǎtíng)副庭长朱理说。“中国已成为全球审理专利案件最多的国家。”
当下,中国正深入推进知识产权强国建设。在中国政法大学教授冯晓青看来,中国专利制度要始终服务于科技创新(xīn)前沿和(hé)国际竞争战略。大数据、人工智能等战略新兴产业将孕育一大批前瞻性(qiánzhānxìng)甚至颠覆性的技术,专利法需要及时作出调整(tiáozhěng),以迎接新技术革命带来的挑战。
4月在国家知识产权局举办(jǔbàn)的专利法实施40周年(nián)座谈会上,国家知识产权局局长申长雨表示,立足40年的坚实基础,中国会不断完善专利法律制度,提高专利工作法治化水平(shuǐpíng),为中国式现代化提供支撑(zhīchēng)。



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