主动作为，服务经济，扬州市城管系统推出“提经济促消费”十项措施

扬州市(yángzhōushì)城管局6月13日召开的“提(tí)经济促消费”新闻发布会传出(chuánchū)消息，全市城管系统结合城市管理实际，制定(zhìdìng)并推出“提经济促消费”十项措施，旨在(zhǐzài)通过优化城市管理服务，激发商业活力，营造更具吸引力的消费环境，提升城市烟火气。据悉，这十项措施的推出，是该市城管系统主动作为、服务经济发展的重要举措。 扬子晚报/紫牛新闻记者从发布会上获悉，这(zhè)十项措施分别是： 一、放宽经营限制，激发(jīfā)商业活力 （一）规范外摆及市集(shìjí)设置。支持商业街区、沿街(yánjiē)商户在自有红线范围内，统一(tǒngyī)划定(huàdìng)固定区域设置“外摆”，并明确统一划设范围、经营(jīngyíng)时间和管理要求，在规范秩序的同时，为商户拓展经营空间。支持综合体广场、开放式广场等，在指定区域、规定时间开展规范有序、不影响通行且安全的“外摆+市集”活动，丰富消费场景，提升消费体验(tǐyàn)。 （二）优化门店招牌与宣传氛围营造(yíngzào)。支持商业街区(qū)、沿街(yánjiē)商户等，在符合《城镇户外广告和店招标牌设施设置技术标准(jìshùbiāozhǔn)DB32／T4787-2024》要求的基础上，结合经营业态及建筑物风格等特点，设置更具自身风格和辨识度的门店招牌，增强店铺的吸引力和辨识度。支持商业街区、综合体、沿街商户等，采用灯光秀、外立面(wàilìmiàn)亮化、艺术(yìshù)照明、投影互动等形式，营造富有吸引力的夜间消费氛围，激活(jīhuó)夜间经济。 （三）便利宣传(xuānchuán)与(yǔ)货物临时(línshí)堆放。支持商业街区、沿街商户(shānghù)等(děng)在指定位置整齐张贴、悬挂招租、招聘、招商、自身宣传等内容的宣传海报，并做好日常维护，便于商户开展宣传推广活动。在新店开业(kāiyè)、节假日等促销节点，商业街区、综合体、沿街商户可(kě)在指定区域、规定时间开展规范有序、不影响通行、安全(ānquán)的宣传引流活动，助力商户提升销售业绩。允许商业街区、综合体、沿街商户利用自有红线内区域临时堆放配送货物、服务工具等（原则上不超3小时），为商户经营提供便利。 二、优化服务(fúwù)流程，提升办事效率 （一）正面清单与负面清单相结合。各地城管部门将结合各自实际，按照一街区（路段）一议原则，逐一(zhúyī)现场研究，形成拟开放(kāifàng)区域（路段）正面清单，并向社会公布。对不适宜开放的(de)路段区域（如主要交通干道、敏感区域及周边等），以及(yǐjí)易引发污染(wūrǎn)、安全隐患等不适宜设置的事项（如露天烧烤烹炒、车辆洗护美容、影音(yǐngyīn)娱乐等），设立负面清单并公布。 （二(èr)）落实个性化备案举措。各地城管(chéngguǎn)部门将进一步简化流程、压缩时间，对商户(shānghù)符合条件的申请，做好主动服务。对不符合条件的，积极做好答复解释工作。对各地打造的网红(wǎnghóng)商业街区，在不影响市民正常生活、保证环境卫生整洁、符合街区业态风格(fēnggé)等前提下，可按整体统一报备管理。帮助商户规范、快捷地办理相关手续，切实提升服务效率，让商户能够更(gèng)专注于经营发展。 （三）强化各项配套保障机制。持续优化配套保障措施，延长夜经济聚集区环卫保洁时间，调优环卫作业(zuòyè)频次，确保(quèbǎo)垃圾日产日清，营造干净整洁的消费环境(huánjìng)。鼓励各板块为商户提供大件垃圾清运等(děng)个性化服务，满足商户的多样化需求(xūqiú)。会同公安交警部门多渠道增设机动车、非机动车(fēijīdòngchē)停车区域，优化共享单车区域供给，合理设置外卖配送骑手临停区域，为消费者和商户提供更加便捷的交通保障。 三、转变执法理念，彰显管理(guǎnlǐ)温度 （一(yī)）推行柔性执法。各级城管部门将(jiāng)推行“721”工作法，即70%的(de)问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，以服务、宣传、劝导、教育(jiàoyù)等柔性执法手段为主，转变管理方式，突出执法温度。 （二）落实“首违不罚、轻微免罚”原则。对于初次违法且危害后果轻微并及时(jíshí)改正的，以及违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，依法不予(bùyǔ)行政处罚，给予(jǐyǔ)商户更多的包容和改正机会。通讯员 扬城管 扬子晚报/紫牛(zǐniú)新闻记者 陈咏